irwi99 (irwi99) wrote,
irwi99
irwi99

Category:

Нестандартные методы борьбы с беззаконием чиновников - 1



ПРЕДИСЛОВИЕ

В нынешней России творится фактический беспредел по отношению к простым гражданам со стороны большинства российских чиновников, сотрудников правоохранительных органов и иных лиц, работающих в госструктурах. Законы власть предержащими откровенно не соблюдаются и игнорируются, а потому гражданам, прежде всего из провинции, зачастую в поисках справедливости приходится обращаться в суд или прокуратуру. Но и там они также в большинстве случаев не могут добиться решения своей проблемы в соответствии с законом. А потому, согласно официальной статистике, правоохранительным органам не доверяют более 80% граждан.
Там, где не работает сила закона, действует закон силы. Иначе говоря, сегодня в стране в большинстве случаев закон работает, лишь, если того захочет тот же малограмотный российский чиновник. В качестве примера можно привести факт, когда один местный чиновник в ответ посетителю на его ссылку на Конституцию РФ сказал, что она писалась в Москве и, стало быть, пускай Москва ее и соблюдает. Дальше, как говорится, некуда- приехали!
Голоса о построении на территории страны правового государства звучат сегодня уже как-то слабо- их почти не слышно. Разве что, лишь президент иногда озвучивает данную проблему, но и то это рассчитано скорей на западную публику.
Для того, чтобы противостоять упомянутому беспределу нужны нестандартные (естественно, в рамках закона) действия. Так как чиновники или работники правоохранительных органов, часто бывает, ведут себя по отношению к гражданину беззастенчиво нагло, пытаясь поставить его, говоря на молодежном сленге, на роль “лоха”, то и с ними необходимо вести себя также активно наступательно и, даже нагло.
Обращаясь в какие-либо государственные структуры нужно обязательно помнить, что вы- гражданин России, а работник этой структуры, чиновник живет на ваши деньги, и, значит- он просто обязан выполнять вашу волю. Ведь, кто платит- тот заказывает музыку.
При подготовке данной брошюры использован опыт правозащитных организаций Урала: Нижнетагильского правозащитного центра, ОО “Сутяжник”, Уральской ассоциации беженцев, Пермского правозащитного центра, Правозащитного центра “Родник” и других, имеющих большой опыт борьбы с этим позорным для России явлением- беспределом по отношению к простым гражданам РФ зажравшейся части работников госструктур.


Михаил ЗОЛОТУХИН
редактор бюллетеня “Правозащитник Урала”




Правила хождения по инстанциям:

1. Обращайтесь только письменно.
2. Всегда оставляйте себе копии заявлений, желательно с отметкой о вручении с входящим номером и телефоном должностного лица, занимающегося Вашим делом.
3. Никогда, кроме чрезвычайных случаев, не обращайтесь в следующую инстанцию, не получив ответа из инстанции нижестоящей, либо при отсутствии ответа по прошествии 10 дней.
4. Требуйте аргументированного письменного ответа, а если речь идет о возбуждении уголовного дела - копию постановления.

I. Как обратиться в суд
Предлагаемая Вашему вниманию методика касается только гражданских дел (жилищных, трудовых, семейных, имущественных споров и т.д.).
Для того, чтобы обратиться в суд, необходимо грамотно составить исковое заявление. Оно подается в письменной форме, в нем обязательно должны быть указаны:
1. Наименование суда, в который подается исковое заявление;
2. Наименование истца и его адрес;
Если заявление подается в суд представителем, то указываются также данные представителя (Ф.И.О., адрес).
3. Наименование ответчика и его адрес;
Если ответчиков несколько, то указывается наименование других ответчиков и их адреса.
4. Далее излагаются обстоятельства, на которых Вы основываете свои требования и доказательства, которые их подтверждают;
5. Ваши требования;
Здесь желательно указать нормы закона, на основании которых Вы просите удовлетворить свой иск.
6. Цена иска, если он подлежит оценке;
Цена иска определяется следующим образом: о взыскании денег - взыскиваемой суммой, об истребовании имущества - стоимостью имущества, а в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований - общей суммой всех требований и т.д. Цена указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости - определяется судьей.
7. Укажите перечень прилагаемых к заявлению документов (копии договоров, квитанции об оплате, акты обследований, медицинские справки, заключения экспертов и т.д.);
8. В конце заявления ставится дата и подпись;
Если в суд обратился Ваш представитель, то к заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.
9. Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков;
До подачи искового заявления необходимо уплатить государственную пошлину. Платеж взимается в доход государства за совершение юридически значимых действий или выдачу документов. Судебные расходы потом могут быть возмещены проигравшей стороной. При увеличении исковых требований недостающая сумма пошлины доплачивается.
Уплаченная сумма подлежит возврату на основании определения суда или судьи не позднее 1 года в случаях: переплаты, отказа в принятии заявления, оставления заявления без движения и т.д.
II. Кто освобождается от уплаты госпошлины:
Истцы по искам о взыскании заработной платы и другим требованиям, вытекающим из трудовых отношений; о нарушении прав потребителей; о взыскании алиментов; иски, вытекающие из авторского права; о возмещении вреда, причиненного увечьем или смертью кормильца или материального ущерба, причиненного преступлением; об истребовании имущества, имеющего историческую, художественную ценность, из незаконного владения; по спорам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной или административной ответственности; в связи с применением Закона "О реабилитации жертв политических репрессий", ветераны, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законом "О ветеранах"; о возмещении убытков, связанных с невозвратом вкладов, внесенных в банки и другие коммерческие организации; заявления об установлении усыновления (удочерения) ребенка; о защите прав и законных интересов ребенка. Не взимается госпошлина за выдачу документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; заявлений об отсрочке или о рассрочке исполнения решений, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам; с кассационных жалоб по делам о расторжении брака; жалоб на действия судебного исполнителя, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях; частных жалоб на определения суда; с кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением; с жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании вынужденными переселенцами или беженцами.
Суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины, а также отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
III. Как определить в какой суд обращаться
Наиболее распространено обращение в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения юридического лица, его имущества. (ст. 28 ГПК РФ). Если место жительства ответчика не известно, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.
По месту жительства истца могут быть предъявлены иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства; о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного незаконным осуждением или незаконным привлечением к уголовной ответственности; о расторжении брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, недееспособными и осужденными. Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья его выезд к месту жительства ответчика представляется затруднительным. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или по месту причинения вреда. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу, могут предъявляться по месту его причинения (ст. 118 ГПК РСФСР).
IV. С какими вопросами обращаются к мировому судье
К компетенции мировых судей относятся дела:
• о выдаче судебного приказа;
• о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
• возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
• по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
• возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
• об определении порядка пользования имуществом;
• иные дела, отнесенные федеральными законами к компетенции мировых судей.
V. Если ваше заявление или жалобу не принимают
Судья может отказаться принять ваш иск, если:
• дело не подлежит рассмотрению в суде;
• не соблюден порядок досудебного разрешения дела (например, дело по трудовому спору вначале, до подачи в суд, должно было быть рассмотрено комиссией по трудовым спорам);
• по тому же делу уже есть судебное решение;
• дело неподсудно данному суду;
• заявление подано недееспособным лицом;
• если дело передано на разрешение третейского суда (ст. 135 ПКР РФ).
Если судья не принимает заявления, пока не будут представлены доказательства, то имейте в виду, что вы имеете право только указать на доказательства, которые будут представлены непосредственно в судебном заседании. Заявляйте суду ходатайства об истребовании доказательств (в вашу пользу) у вашего ответчика, третьих и других лиц. Требуйте вынесения определения. Обжалуйте определение.

VI. Исковое заявление остается без движения, если:
• оно подано с нарушением правил оформления исковых заявлений или без копий по числу ответчиков;
• оно не оплачено госпошлиной;
При отказе в приеме заявления или его оставлении без движения судья обязан вынести определение, в котором должен указать, какие меры должен предпринять истец для устранения причин в отказе принятия иска. Поэтому, если судья не принимает Ваше заявление - требуйте вынесения определения. В случае неправомерного отказа (если отказ в приеме заявления не мотивирован ни одним из вышеизложенных законных оснований) обжалуйте определение в вышестоящую инстанцию (вышестоящая инстанция для районного суда - областной суд; для мирового судьи - районный суд). Внимательно разберитесь, почему ваше заявление оставлено без движения. Либо используйте один из нестандартных методов борьбы с чиновниками, описанных ниже, в частности, вы имеете право направить заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
VII. Если судья требует оплаты госпошлины
Требуйте вынесения определения. Если Вы не в состоянии оплатить пошлину - обращайтесь к судье с ходатайством с просьбой уменьшить размер пошлины или освободить от уплаты ее уплаты. Определение судьи можно обжаловать в вышестоящую инстанцию.

ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
В_________ районный суд г.Н.Тагила

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович
АДРЕС: _________________________

ОТВЕТЧИК _____________________
АДРЕС: _________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________
(кратко изложить суть проблемы, по возможности сослаться на имеющиеся доказательства).

На основании статьи ____ Закона РФ "______"
ПРОШУ:
Взыскать (указать свои требования)
Допросить в качестве свидетеля ________________________ (Ф.И.О. и адрес)
Приложения:
1. Копии иска
2. Квитанция уплаты госпошлины

Дата: Подпись:

Нестандартные методы защиты прав граждан

Обычные граждане, столкнувшиеся с беззаконием чиновников из властных структур, работников правоохранительных, судебных или иных органов, часто не знают, что делать и куда можно обратиться за помощью с целью добиться справедливости. В большинстве случаев, когда человек сталкивается с беззаконием выше названных структур, он пытается добиться “правды” официальными методами: жалуется в суды, прокуратуру, вышестоящему начальству. Но и там довольно часто бывает сложно решить данный вопрос. В результате у человека опускаются руки. Между тем, существует целый ряд так называемых “альтернативных” методов защиты прав граждан, которые следует использовать при борьбе с беззаконием и, благодаря которым, можно добиться восстановления законности. Перечислим ниже основные из них, приведя их краткое описание.

1. Применение почтового уведомления

Иногда бывает так, что у вас отказываются принять вашу жалобу. То ли это секретарь судьи, то ли чиновник из властных структур, возомнивший себя Господом Богом. В подобных случаях жалобу следует отправлять по почте с уведомлением. Вся входящая корреспонденция в организациях обычно регистрируется в специальном журнале. Кроме того, к конверту с вашей жалобой прикладывается почтовая карточка, и получатель должен расписаться в ней при получении. Карточку за небольшую денежную сумму вам дадут почтовые работники, необходимо лишь ее правильно заполнить.
В случае, если вам придется жаловаться дальше, прикладывайте к жалобе копию карточки: она послужить доказательством того, что в нижестоящую структуру вы уже обращались.

2. Применение диктофона

Если вы беседуете наедине с чиновником, он вам может сказать то, что никогда не скажет в присутствии свидетеля. После беседы с вами наедине уже публично он может отрицать то, что ранее вам говорил. Доказать, что он на самом деле вам говорил, можно, если использовать диктофон, причем, лучше цифровой (он не имеет кассет). В соответствии со ст.55 Гражданско-процессуального кодекса РФ и ст.84 Уголовно-процессуального кодекса РФ к доказательствам могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи.

3. Применение факсового аппарата или электронной почты

Для того, чтобы местные власти не смогли перехватить вашу жалобу, а также в экстренных случаях следует пользоваться факсовым аппаратом или электронной почтой. Сегодня в большинстве из госучреждений имеются и то, и другое. Даже у президента РФ есть свой электронный адрес и сайт в Интернете, на которые можно посылать обращения и жалобы.
Если у вас не имеется доступа к указанным видам передачи сообщений, вы можете обратиться на местный узел связи, где за небольшую денежную сумму окажут данную услугу, отправив ваше сообщение по указанному адресу.

4. Жалобы на работников милиции, суда, прокуратуры,
приставов, адвокатов, чиновников в различные инстанции

В Российской Федерации имеется множество законов, которые можно использовать для обжалования незаконных действий работников органов власти, правоохранительных и иных госорганов.
Например, имеется закон “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” от 27 апреля 1993 г. В соответствии с ним любому гражданину предоставлено право обратиться в суд с жалобой, если он считает, что действиями органа государственной власти или должностного лица ущемлены его права. В суде, к примеру, могут быть обжалованы любые неправомерные (единолично или от своего имени, или от имени представляемого ими органа- в том числе коллегиального), действия лиц, работающих как в государственных органах, органах местного самоуправления, так и в общественных организациях, и которые по должности или по специальному поручению совершают юридически значимые действия или уклоняются от их совершения, что влечет за собой нарушение прав и свобод граждан либо возложение на них обязанностей, не предусмотренных законом. При этом не имеет значения, занимает ли должностное лицо свой пост постоянно или временно, по выборам или по назначению.
К действиям органов государственной власти или должностных лип, совершенным с нарушением закона, превышением полномочий, ущемляющим права граждан, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- гражданин лишен возможности полностью или частично осуществлять свои права и свободы, предоставленные ему законом или нормативным актом;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
В суд, в частности, могут быть обжалованы отказ соответствующих органов в исправлении записи о национальности в паспорте, отказ в выдаче визы на выезд за границу, решение государственных органов или органов местного самоуправления об установлении ограничений на вывоз товаров за пределы административно-территориальной единицы, об установлении дополнительных пошлин и сборов, решение о наложении штрафов и иных мер административных взысканий лица, не уполномоченного налагать такие взыскания, и т. д. В том числе могут быть обжалованы в суд решения общих собраний общественных организаций и объединений. Таким образом, в судах могут быть обжалованы любые акты как индивидуального, так и общенормативного характера.
Гражданин по своему усмотрению вправе обратиться с жалобой либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу.
Жалоба подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении права, и в месячный срок со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего в порядке подчиненности органа или должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен от них письменный ответ на жалобу.
На основании ст. 4 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" военнослужащие вправе обжаловать в военный суд действия и решения органов военного управления в воинских должностных лив, нарушивших их права и свободы.
В главе 31 (“Преступления против правосудия”) Уголовного кодекса РФ и других главах находится целый ряд статей по которым можно привлечь в судебном порядке к уголовной ответственности работников правоохранительных органов.
Действия работников милиции (прежде всего такие как: пытки при допросе, вымогательство взятки и другие) можно также обжаловать в Службе собственной безопасности МВД РФ.
На работников судов и прокуратуры также можно жаловаться в соответствующие Управления собственной безопасности. Кроме того, на федеральных судей можно жаловаться еще в целый ряд инстанций: Министерство юстиции РФ, Высшую квалификационную коллегию судей РФ, Совет Судей РФ, Квалификационную коллегию судей Свердловской области, Главное управление Минюста РФ по Свердловской области.
На мировых судей следует жаловаться в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области.
Действия или, что чаще случается, бездействие судебных приставов обжалуют также в Минюсте РФ, областном управлении юстиции или в Главном управлении судебных приставов по Свердловской области.
На действия адвоката можно пожаловаться: либо председателю той юридической консультации, где он работает, либо председателю президиума коллегии, в которой состоит адвокат, либо в Отдел по взаимодействию с адвокатурой Министерства юстиции РФ.
Наконец, на нотариуса вы можете подать жалобу в Отдел нотариата Министерства юстиции РФ.

5. Обращение к Уполномоченным по правам человека

В целом ряде случаев добиться восстановления ваших прав может помочь обращение к Уполномоченному по правам человека- то ли по Свердловской области, то ли в Российской Федерации.
Согласно порядку, жалобу Уполномоченному по правам человека Свердловской области может подать любое лицо, независимо от гражданства, права и охраняемые законом интересы которого были нарушены на территории данного субъекта РФ.
Жалобы подаются в письменной форме в течение одного года с момента нарушения прав или того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его права. Жалоба может быть подана лично, в ходе приема Уполномоченным по правам человека Свердловской об¬ласти, либо направлена ему по почте.
Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, адрес и наименование органа и должностного лица, действия и решения которого обжалуются, изложение существа действий и решений, нарушающих, по мнению заявителя, права человека. Ссылка на документы с указанием их полных реквизитов или их представления в копии обязательны.
Прием посетителей Уполномоченным по правам человека Свердловской области проводится по предварительной записи, для чего первоначально необходимо позвонить по телефону его приемной.
В соответствии с Законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" гражданин может обратиться также к Уполномоченному по правам чело¬века РФ не позднее года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда ему стало известно об их нарушении. Жалобы направляются почтой на его адрес или вручаются лично.

6. Обращение к депутатам Госдумы или органов местного самоуправления

В моей практике имеется целый ряд случаев, когда справедливость в отношении конкретного гражданина удавалось добиться (пройдя все судебные инстанции, включая Верховный Суд) только путем обращения к конкретному депутату, прежде всего Государственной Думы РФ.
Жалоба пишется по обычной форме и отсылается на адрес Государственной Думы РФ.
Обращаясь за помощью или советом к депутату Государственной Думы, учитывайте, что:
1) закон “О статусе депутата...” прямо запрещает депутатам любое вмешательство в деятельность судебных органов;
2) депутаты Государственной Думы не располагают фондами денежных средств для оказания материальной помощи;
3) Не стоит огорчаться, если депутат не бросает все дела и не принимает Вас или не отвечает Вам немедленно.
Заранее напишите заявление на имя вашего депутата, приложите к нему документы (справки, ответы из инстанций и т.д.) и передайте или перешлите их в его приемную.
Tags: court, police, СССР, как общаться с полицией (в суде), милиция, пенсионер, полиция
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments