irwi99 (irwi99) wrote,
irwi99
irwi99

Category:

Нестандартные методы борьбы с беззаконием чиновников (3)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА МОРАЛЬНОГО ИСКА

Очень часто у граждан, чьи права были нарушены, возникают сложности по доказывании морального вреда. Можно судиться целый год, а получить компенсацию всего в 300 рублей. Для того, чтобы получить более или менее приличную денежную сумму необходимо правильно доказать этот самый моральный вред.

Прежде всего, следует напомнить, что моральный вред – это совокупность физических и нравственных страданий. Как их оценить? Среди граждан существует предубеждение, что чем больше попросишь (например, миллион), тем больше дадут (например, сто тысяч!). Но в действительности в судах действует другое правило: чем неосновательней будет аргументирована вами сумма, тем меньше вероятность, что вообще что-то присудят.
Физические страдания доказываются так. Необходимо обратиться перед подачей иска к участковому психотерапевту, невропатологу. На приеме очень убедительно, и правдиво сказать, какие фактические недомогания (бессонница, потеря аппетита, нервозность, головные боли и т.п.) вы чувствуете в связи с происшедшим событием. Здесь самая главная проблема заключается в том, чтобы врач записал не только все ваши недомогания и прописал лекарство (то бишь фактически- назначил лечение), а сделал (что очень важно!) отметку у себя в журнале и в вашей медкарте о связи данного расстройства с обстоятельством, по которому вы решили судиться. Например, это может выглядеть так:
“06.10.2003. Первичный прием по направлению терапевта. Был 2-го сентября необоснованно, с его слов, допрошен милицией. В связи с этим испытал шок, потерял сон, испытывал сильное возбуждение, растерянность. Объективно: разбитость в теле, дрожь в коленях, слабость, следы расчесываний от зуда. Диагноз: невротическая реакция.
Лечение: реланиум- 1 таблетка 2 раза в день, рациональная психотерапия, массаж, плавание.
09.10.2003. Был на приеме, сообщил, что лечение принимает, чувствует себя лучше. Настроение, сон восстанавливаются. Объективно: выглядит бодро, дрожь отсутствует. Следов зуда не замечено. Общая слабость сохраняется. Лечение продолжить до 1 недели.
16.10.2003. Был на приеме...”.
Такие записи фактически стоили несколько тысяч рублей выигранного иска. Поэтому необходимо не только умело “посещать и лечиться”, но и не забыть снять ксерокопии со своей медицинской карты. Не все медики записывают заявленную вами “причинную связь”. Если сообщить им заранее о суде, то иной врач десять раз подумает, чтобы не написать лишнего. Здесь можно пойти на хитрость и сказать, например, что это нужно для получения пособия в фирме или в страховой компании. Также может быть еще одно препятствие в суде: вашего медика могут вызвать “противники” в качестве свидетеля, особенно тогда, когда записи у медика расплывчатые и не говорят о перенесенных вами страданиях. Возможно проведение специальной экспертизы. Так что, если вы пошли в больницу, то к приему у врача подготовьтесь тщательно.
Что делать, если никаких физических страданий вы не перенесли, а попросту испытали гнев, обиду и прочие нравственные страдания, которые по сравнению с “дрожью в коленях” далеко не сущий пустяк. Например, если, вас опозорили, опорочили и тому подобное. В этом случае вам с помощью специальных терминов из психологии важно составить перечень таких переживаний и четко заявить о них в своем исковом заявлении. Например: “Мой моральный вред выражается: в ощущениях дискомфорта и неловкости, выражении гнева и обиды, чувстве несправедливости, ощущениях неблагодарности, чувствах унижения и беспокойства, других моральных чувствах и ощущениях, эмоциональных переживаниях, связанных с обстоятельствами моих исковых требований”.
Или можно написать попроще: “В связи с данным событием я испытал: унижение, беспокойство, стыд, возмущение, гнев, обиду, неловкость, сожаление и другие...”.
Перечислить подробно, то есть рассказать суду об обстоятельствах страданий, - это еще полдела. Необходимо по каждому переживанию найти свидетеля.
Судьи, как правило, подозрительно относятся к родственникам и знакомым, дающим показания в суде. Это вполне объяснимо. Поэтому рекомендуем вам обращаться в различные партии, некоммерческие организации и общественные приемные, а тамошних юристов и общественников вызывать потом в качестве свидетелей. Соответственно, предусмотрительно записывать их имена, фамилии и отчества. Обычно “записанные” охотно идут на судебные заседания. Выигранное дело - галочка в их деятельности. И не надо пасовать ни перед кем в достижении своей цели! Одна истица, например, догадалась посетить церковь и вызвать свидетелем... священника, с которым беседовала. На судью тот подействовал как гипнотизер!
Да, размер присуждаемой компенсации морального вреда неоправданно мал. Все дело в том, что суды не опираются на научные юридические труды, а руководствуются только им доступным правосознанием. Поэтому советуем вам составлять в исковых заявлениях расчеты с учетом методики профессора Эрделевского. Книгу с их описанием можно найти в библиотеке. Если коротко, то этим ученым на основе анализа отечественной и зарубежной практики описано так называемая методика определения презюмируемого морального вреда. Презюмируемого, значит, не требующего специального обоснования. Приведена формула, по которой можно определить вред за любое незаконное действие или правонарушение.
Представьте себе: судья и, соответственно, ответчик, получают от вас вот такой однажды произведенный расчет:
“По таблице размеров компенсации презюмируемого морального вреда (Эрделевский, “Компенсация морального вреда в России и за рубежом”, М., Издательская группа ФОРУМ -ИНФРА-М, 1997) размер такой компенсации в разделе (указываете раздел) определен в 24 МРОТ (исходя из относительной единицы 0,03). Минимальный размер оплаты труда на день подачи иска составил 450 рублей. 450 рублей умножить но 24 ровно 10 800 рублей. Таким образом, мною получена сумма презюмируемого морального вреда.
Действительный же моральный вред я рассчитал по следующей формуле: D=dxf*xixcx(1 - f**), где:
“D”- размер компенсации действительного морального вреда; “d”- размер компенсации презюмируемого морального вреда; “f*”- степень вины причинителя вреда; “i”- коэффициент индивидуальных особенностей потерпевшего; “с”-коэффициент учета заслуживающих внимания обстоятельств; “f**”- степень вины потерпевшего. В результате произведены следующие расчеты:
10800 х 0,75 х 1,5 х 2 х (1 - 0) = 24 300
Итого расчетная сумма компенсации морального вреда составила 24 300 рублей”.
Как вы думаете, есть у вас надежда, что “противник” сложит оружие?
Известен случай, когда противная сторона в явно выигрышной для нее ситуации согласилась на проигрыш, чтобы не рисковать деньгами и по мировому соглашению выплатила сумму в 10 раз ниже расчетной. Дело в том, что расчет истца был сделан... за миллион с лишним!


ЗАЩИТА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ

Может случиться, что вы решите выступить в защиту целой группы лиц (т.е. в защиту общественных интересов), которые готовы предоставить вам для этого все полномочия. Например, такая потребность может у вас возникнуть либо при задержке заработной платы в трудовом коллективе, либо при загрязнении промышленным предприятием территории, на которой живут люди, либо при получении какого-нибудь заболевания целой группой осужденных и т.д.
При защите общественных интересов в судах очень важно показать, что данное дело имеет большое общественное значение и затрагивает интересы большого числа граждан. В статье 46 ГПК РФ закреплено право организаций и граждан обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом. Это положение процессуального законодательства, пожалуй, впервые ввело такое понятие в возможности защиты общественных интересов. Но его реализация ограничивается незначительным количеством специальных законов, предусматривающих такие права граждан и общественных объединений.
Так, например, общественные экологические объединения являются общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды и защиты экологических прав граждан. В соответствии с Федеральным Законом “Об охране окружающей среды” они имеют возможность действовать в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Но поскольку это не указано в законе прямо, то зачастую оно встречает непонимание судей. Судьи не всегда согласны с тем, что право “защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды” включает в себя судебную защиту. Поэтому в каждом таком случае члены общественных организаций вынуждены разъяснять судьям свою трактовку упомянутых положений закона.
Для граждан право выступать в защиту прав неограниченного круга лиц в области охраны окружающей среды в судебном порядке вообще не предусмотрено законом. В связи с этим общественные организации применяют положения статей 980 и 981 ГК РФ о действиях в чужом интересе без поручения. Статья 980 ГК РФ содержит условия действия без поручения, в том числе возможность действий в непротивоправных интересах другого лица (действия в чужом интересе). Статья 981 ГК РФ закрепляет обязанность лица, действующего в чужом интересе, уведомить заинтересованное лицо о предпринятых действиях и получить его одобрение или неодобрение таких действий.
Поскольку большинство дел, которые ведут адвокаты и юристы общественных экологических объединений, затрагивают экологические права граждан всей России, то действия по судебной защите их интересов полностью соответствуют требованиям статьи 980 ГК РФ. Для того, чтобы выполнить требования статьи 981 ГК РФ, следует распространять среди общественных организаций и граждан уведомление о предпринятых правовых действиях. К уведомлению прилагается подписной лист, в котором все заинтересованные лица могут выразить свое одобрение предпринятых действий (см. ниже).
Указанные положения статей 980 и 981 ГК использовались, в частности, юристами Правового центра “Родник” в нескольких делах по защите экологических прав граждан. Так, например, исковое заявление в защиту чужого непротивоправного интереса было подано в ходе судебного разбирательства по делу о запрещении деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем (угрозу исчезновения Охотско-корейской популяции серых китов). Несмотря на то, что суд не удовлетворил требования граждан и общественных организаций, в решении суда был отражен тот факт, что требования по иску были поддержаны 1636 гражданами.
Нужно отметить, что это дело рассматривалось в 2002 году, когда действовал старый ГПК РСФСР, и процессуальный статус граждан, поддержавших предпринятые судебные действия, был не ясен. В настоящее время при подаче дел в защиту чужого непротивоправного интереса, вероятно, можно использовать положения статьи 46 ГПК, где определено, что лица, выступающие в защиту неопределенного круга лиц, пользуются всеми процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Следовательно, граждане, подписавшиеся в поддержку предпринятых действий, не являются участниками процесса, но в их интересах выступают те, кто предпринял эти действия.
Возможно, что данный опыт будет полезен многим организациям и гражданам, осуществляющим деятельность по защите общественных интересов.

ОБРАЗЕЦ ПОДПИСНОГО ЛИСТА

Об одобрении действий, предпринятых заявителями- гражданами и НПО по иску к правительству РФ, министерству природных ресурсов РФ, о запрещении деятельности в районе залива и косы Пильтун, создающей опасность причинения вреда в будущем- исчезновения
Охотско-корейской популяции серых китов
(в порядке ст. ст. 980, 981 ГК РФ)

Фамилия, имя, отчество
(полностью)
Почтовый адрес
Согласен на представление моих интересов (подпись) Согласен на представление интересов моих потомков
(подпись)
Дата


Обращение в Конституционный Суд РФ
и в Уставный Суд Свердловской области

I. Некоторые люди считают, что на неправильное решение Верховного Суда можно пожаловаться в Конституционный Суд РФ. Однако, Конституционный Суд не пересматривает судебные приговоры и решения, не проверяет правильно или неправильно осужден человек. У него другая задача - проверять правильным ли является сам закон, на основании которого суд вынес свое решение, нет ли противоречия между этим законом и Конституцией. Конституционный суд РФ- судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Прием граждан в Конституционном Суде РФ осуществляют сотрудники Приемной, судьи Конституционного Суда РФ, начальники управлений и отделов. Приемная работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9-00 до 18-00.
Компетенция суда - рассмотрение жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. При подготовке жалобы следует руководствоваться требованиями, указанным в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде РФ" (см. особо ст. ст. 36, 37, 38, 39, 96), опубликованном 23.07.94 г. в "Российской газете".
В соответствии со ст. 96 ФЗ "О Конституционном Суде РФ " право на обращение в Конституционный Суд РФ имеют, как граждане права и свободы которых нарушены, так и объединения граждан.
К жалобе обязательно прилагаются:
1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции РФ, подлежащего толкованию; 2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя (доверенность и документ о наличии юридического образования), 3) документ об уплате государственной пошлины; 4) перевод па русский язык всех документов и иных материалов, если они изложены на другом языке; 5) копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Кроме того, к обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда РФ, а также другие документы и материалы.
Жалоба признается допустимой в случае, если:
1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.
II. В соответствии со статьей 83 Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области” правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствии Уставу Свердловской области законов Свердловской области, постановлений палат Законодательного Собрания, нормативных актов Губернатора и Правительства Свердловской области, нормативных актов органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Свердловской области (далее - нормативные акты) обладают Губернатор Свердловской области. Правительство Свердловской области, Областная Дума и Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области. Прокурор Свердловской области. Уполномоченный по правам человека Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории Свердловской области, Свердловский областной суд, Арбитражный суд Свердловской области, Нотариальная палата Свердловской области в связи с возникшим юридическим делом в нотариальной деятельности, граждане, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, чьи права нарушаются нормативным актом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, либо их объединения, (в ред. Областного Закона от 10.03.99 N 3-03)
При обращении в Уставный Суд Свердловской области следует знать, что Уставный Суд решает дела, исключительно отнесенные к его ведению и исключительно по вопросам права, не вмешиваясь в решение политических вопросов. Кроме того, Уставный Суд принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, легитимность которой подвергается сомнению (п.2 ст. 72 Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области”). Согласно статье 4 Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области”:
1. Уставный Суд вправе разрешать только те юридические дела, которые отнесены к его ведению в соответствии с Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации”, Уставом Свердловской области и настоящим Областным законом.
2. Уставный Суд осуществляет официальное толкование Устава Свердловской области.
3. Уставный Суд рассматривает дела о соответствии Уставу Свердловской области: законов и постановлений палат Законодательного Собрания Свердловской области, нормативных актов Губернатора, Правительства области, органов местного самоуправления Свердловской области.
4. Уставный Суд по запросу Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области (далее - Областная Дума) дает заключение о соответствии Уставу Свердловской области действий и решений Губернатора Свердловской области.
5. Уставный Суд по запросу Областной Думы дает заключение по вопросу об отрешении Губернатора Свердловской области от должности.
Согласно статьи 38 Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области” (в ред. Областного закона от 22.12.97 №79-03, от 19.11.98 №36-03, от 10.03.99 №3-03) существуют определенные требования к обращению в Уставный Суд Свердловской области.
В обращении должны быть указаны:
1) Уставный Суд Свердловской области в качестве органа, в который направляется обращение;
2) наименование заявителя (в обращении гражданина - фамилия, имя, отчество), адрес или местонахождение, иные данные о заявителе;
3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочиях, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
4) наименование и адрес субъекта, издавшего закон или иной нормативный акт, совершившего действие или принявшего решение, которое подлежат проверке;
5) нормы Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области”, дающие право на обращение в Уставный Суд;
6) точное название, номер, дата принятия, источники официального опубликования и иные данные о подлежащем проверке законе, акте, действии, решении; положение Устава Свердловской области, в отношении которого ставится вопрос о толковании;
7) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Устава Свердловской области;
8) требование, обращенное в связи с запросом к Уставному Суду;
9) перечень прилагаемых к обращению документов. Обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы должны быть представлены в двух экземплярах.
К обращению в Уставный Суд прилагаются:
1) текст акта, подлежащего проверке, или положение Устава Свердловской области, подлежащее толкованию;
2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица;
3) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке;
4) список свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Уставного Суда;
5) другие документы и материалы, относящиеся к предмету обращения.
Действие статьи 40 Областного закона “Об Уставном Суде Свердловской области”, касающейся оплаты государственной пошлиной обращения в Уставный Суд, приостановлено до урегулирования федеральным законодательством вопросов оплаты государственной пошлиной обращений в конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.


ЕСЛИ ОПОЗДАЛ ПОЕЗД

Если поезд опаздывает, пассажир по транспортному уставу железных дорог имеет право взыскать на штраф в размере 3% за каждый полный час задержки в пути.
Но что такое 3% от стоимости билета? Это максимум несколько десятков рублей – форменная насмешка. Что это в сравнении с тем, что ты опоздал из-за этого на другой поезд, последний автобус? Это значит иногда ночь, а то и сутки или двое сидеть на вокзале (в гостинице) для того, чтобы добраться до места следования. А когда поезд задержался всего-то на 45 минут, вы уже и этих несчастных рублей не получите, но другой-то поезд все же ушел!
Так случилось с тремя пассажирами из г. Урай Ханты-Мансийского округа, ехавшими из г. Москвы до ст. Устье-Аха Свердловской железной дороги. Поскольку прямого поезда туда нет, пришлось ехать на перекладных. Пассажиры взяли билеты сразу на два поезда: Москва- Свердловск и Свердловск- Устье-Аха с разрывом между поездами в 40 минут.
Московский поезд задержался, и они опоздали на свой поезд на несчастные 5 минут.
Денег на привокзальную гостиницу “Свердловск” у них уже не осталось, а искать другую в 12 часов ночи уже не было возможности – городской транспорт не ходил.
Пришлось им сутки жить на вокзале. Ведь до конечной станции поезд ходит раз в сутки.
Наши пассажиры связались с местной общественной правозащитной организацией, в которой им разъяснили, что помимо Устава железных дорог на пассажиров в полной мере распространяются закон “О защите прав потребителей”, и они имеют право на возмещение морального вреда.
Одна из пассажирок сказала, что судиться бесполезно, а двое других подали претензию, в удовлетворении которой им, естественно, отказали, и они обратились с исками в суд.
И вот, сперва одному пассажиру, а несколько позже и второму мировой судья Железнодорожного района Екатеринбурга вынес решения и удовлетворил их требования о возмещении морального вреда в размере 500 рублей каждому.
Кроме этого, железную дорогу обязали возместить представителю истцов судебные расходы в размере нескольких тысяч рублей.
“В следующий раз, - сказали пассажиры Фаткия Халимова и Александр Вахонин после выигрыша в суде, - мы будем умнее. Если опоздает поезд- поселимся в “Атриум-Палас-Отель”. Пусть “железка” раскошеливается на полную катушку”.


Tags: court, law, police, ЖКХ, законы, как общаться с полицией (в суде), милиция, образец, полиция, суд
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments